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[宁波海曙]关于印发《海曙区限额以下政府投资项目参建单位信用评价办法(试行)》的通知

发布日期:2018-07-24信息来源: 海曙区审管办(交管办) 字号:[ ]



海资交管办〔2018〕6号

各镇(乡)、街道,区政府各部门,区属各单位:

现将《海曙区限额以下政府投资项目参建单位信用评价办法(试行)》印发给你们。请结合实际,认真贯彻落实。

宁波市海曙区公共资源交易管理办公室

2018年7月17日


海曙区限额以下政府投资项目参建单位信用评价办法(试行)

一、总则

第一条 为加强海曙区限额以下政府投资项目参建单位的规范管理,维护建设单位的合法权益,提高海曙区限额以下政府投资项目参建单位诚信经营意识,保障区限额以下政府投资项目的顺利实施,体现公开、公平、公正、诚实信用原则,根据《关于进一步规范和完善基层公共资源交易平台建设的意见》(甬党办〔2011〕21号文件)、《宁波市海曙区人民政府关于印发海曙区政府投资项目管理办法的通知》(海政发〔2018〕7号文件)等有关规定,结合我区实际,制定本管理办法。

第二条 本办法所评价的对象为海曙区限额以下政府投资项目预选名录库内的各参建单位,其中招投标代理机构的评价考核办法将另行制订。

第三条 海曙区公共资源交易管理办公室(以下简称“区交管办”)牵头负责海曙区限额以下政府投资项目参建单位的信用评价管理工作。

第四条 信用评价由三个部分组成:

1、否决条件:由各行业主管部门和监管领导小组成员提供;

2、监管评价:由各行业主管部门和监管领导小组成员提供,区招投标监管中心汇总评价;

3、合同履约评价:由建设单位评价。

第五条 信用评价周期与名录库周期一致,信用评价每年评价一次,周期内每年评价结果汇总后作为下一周期入围的考核依据。

二、合同履约评价

第六条 合同履约评价由建设单位独立完成,应坚持统一标准、客观公正、认真严谨的原则,严格执行“一合同一评价”。不得借评价干预项目参建单位的正常工作,不得借评价之名谋取不正当利益。对参建服务评价时,被评价方需主动回避,不得干涉。

第七条 合同履约评价基准分均为100分,各被评单位的评分组成如下:

1、造价咨询单位:规范管理30分,成果质量60分,业主满意度10分;

2、勘察单位:履约服务40分,勘察质量50分,业主满意度10分;

3、设计单位:履约服务40分,设计质量50分,业主满意度10分;

4、检测单位:履约服务40分,检测质量50分,业主满意度10分;

5、监理单位:监理人员到岗20分,质量控制20分,安全管理30分,日常监管20分,业主满意度10分;

6、施工单位:施工人员到岗20分,质量控制20分,安全管理30分,进度管理20分,业主满意度10分。

第八条 合同履约评价应在每项工作结束后三十天内由建设单位向区招投标监管中心提交相关项目参建单位的履约表现评价报告。

三、综合评价

第九条 区监管中心汇总各单位评价情况,得出项目综合评价分。综合评价包括以下内容:

(一)否决条件:

1、非不可抗力原因放弃中选或签订合同后因无故不履约的;

2、因拖欠民工工资不能及时处理被有关政府部门通报的;

3、被有关监督部门在指定媒体进行限制投标类不良行为记录公示的;

4、入围期间预选名录库内承包商无故不提交《预选名录库内承包商响应函》或被否决次数累计达3次的;

5、每项工作结束后,建设单位对项目参建单位的履约表现评价报告,累计1次为不合格或2次为合格的;

6、出现重大安全责任事故被有关政府部门通报的;

7、被监察机关认定行贿行为或检察机关认定行贿犯罪的;

8、存在其他违法违规行为,区政府投资项目监管领导小组办公室认定应当清除的;

9、其他影响较恶劣的情形。

?(二) 监管扣分项:

1、合同未备案或备案不及时的;

2、其它应扣分情形(如存在应扣分情形但建设单位未实施扣分的)。

(三) 合同履约评价分:由建设单位提供,监管中心统计汇总。同一单位如有多个项目评分的,取平均分进入综合评比。同类型库中,如评价得分90分以上的项目个数未超过5个(含)的,不加分;超过部分按每个项目加0.5分计入综合履约评价分。

上述三项汇总后,得出年度综合得分。

第十条 年度综合得分从高到低排序。若得分相同,则按下列顺序依次确定排名先后:

(一)年所有项目中评价得分在90分(含)以上的项目个数;

(二)年所有项目中评价得分在75分(含)以上的项目个数;

(三)年服务项目总数;

将年度信用评价排名表中前三分之一的项目参建单位确定为“海曙区××年度限额以下政府投资项目参建单位信用评价优胜单位”。

四、评价结果的运用

第十一条 评价结果的运用

1、被否决的单位应清除出当期的预选名录库,并取消下一轮名录库的入围资格;

2、名录库中有资格参加下一周期入围竞选的单位,将根据本周期评价结果适当加扣分,周期内年度评价结果不同的就低记取。

第十二条 名录库考核结果也可用作其他海曙区政府投资项目选择项目承包单位的评定参考依据。

附则

第十三条 综合评价结果于下一年度初在区政府、区公共资源交易中心网站公示,对评价结果有异议的项目参建单位可在公示之日起10日内向区交管办申请复核,并由区交管办公布最终评价结果。

第十四条 本办法自发布之日起施行,由区交管办负责解释。???

附件:

造价咨询单位合同履约评价表

勘察单位合同履约评价表

设计单位合同履约评价表

检测单位合同履约评价表

监理单位合同履约评价表

施工单位合同履约评价表

参建单位信用综合评价表






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